城市化进程中的乡村发展困境与出路

　　摘 要：我国作为一个农业大国，乡村在我国社会发展中占据着重要的地位。四十年的改革开放使得我国的乡村 建设以及农业发展有了明显提高，然而，工业化和城市化的快速推进对乡村产生了很大的冲击，给我国农村地区 带来了种种挑战。城市化的发展是国家实现现代化的必经之路，是一个不可逆的趋势，若强行改变发展规律则会 对我国乡村发展产生更大的影响，反过来又会阻碍城市化的可持续性。因此，本文在分析了我国城市化进程中乡 村发展面临的种种困境的基础上提出了乡村建设的可能路径，例如促进乡村人才队伍建设、重视乡村文化建设、 加强乡村生态环境的保护，从而为我国乡村振兴战略的实施提供理论支持。

　　关键词：城市化；乡村发展；乡村振兴战略

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　　随着城市化的发展，我国已经开始从封闭的传统农业 社会转变为开放的现代化工业和城市社会，并且这种城市 化的过程使得中国的消费能力激增，这对中国和世界而言 都是绝对有利的。然而，在中国正运行和保持快速城市化 发展模式的同时，各种问题也引起了人们对中国城市化可 持续发展的关注，如农村移民权利、环境恶化、城市住房问 题、城乡不平等、土地过度开发以及不断增加的能源消耗等 问题。所以，当我们国家正努力实现其城市梦想时，我国农 村的衰退严重损害了农村的可持续发展，这不可避免地成 为全球问题的一部分。作为一个有机整体，城市和乡村是紧 密相连的，如果乡村不能持续发展，城市化的可持续性就 会受到影响。因此，乡村地区的良好发展显得尤为重要。

　　一、城市化进程中乡村发展面临的困境

　　城市化作为我国现代化建设中的一个重要步骤，加速 了我国现代化的进程，然而，过快的城市化发展使得城乡 发展不协调，乡村发展中出现了许多不容忽视的问题。

　　（一）农村地区人才大量流失，人口结构失衡

　　在我国城市化进程中，大量乡村人口转移到城镇有利 于缓解农村的人地矛盾、减轻耕地资源所承受的压力、实 现农业生产的规模化、增加农民收入，然而城市化同时也 造成了乡村大量高素质人才的流失。改革开放以来，在对 城市发展的大力支持下，城市的生活质量、社会治理、公共 建设、生活环境等都明显优于乡村，因此有一定专业技术 以及素质较高的乡村人才流入城市，在城市谋求更好的发 展，这种乡村人才单向流入城市对于推动乡村建设、实现 农业现代化、促进乡村各方面的发展都是极其不利的[1]。 随着工业化、城镇化的快速推进，第二、三产业的迅速 发展，大量的农村劳动力涌入城市，并且这些大量流出的 劳动力人口更多集中在青壮年人口，他们为了增加收入， 获得更好的就业机会，离开自己的家乡选择去城市打拼， 这无疑是一种进步。然而当青壮年劳动力走入城市，常年 留在乡村的就是老、幼两代人口，即空巢老人和留守儿童， 从而使得乡村人口的性别结构尤其是年龄结构出现严重 的不平衡，农村的劳动力主体的弱老化严重影响了农业农 村的发展进程。

　　（二）乡村文化的衰落

　　我国作为一个具有悠久发展历史的农业大国，乡村地 区有着深厚的文化底蕴，在我们广大的乡村中遍布着大量 的古村落、古镇、古建筑等，其中的一些甚至有着上千年的 历史，然而城镇化的快速推进，使得大量的自然村消失，具 有独特风格以及自身内涵的民居、古建筑被拆除，取而代 之的是千篇一律的新型现代社区，淡化了我们民族文化的 内涵，造成了乡村文化的衰落。 乡村的非物质文化遗产也面临着冲击，一方面是由于 大量的青壮年人口外出打工，使传统的节庆风俗、饮食文 化以及传统手艺等由于缺少继承者而得不到传承和发展， 最后甚至渐渐消亡；另一方面由于乡村开发的乡村旅游以 及农家乐等不能很好地发扬当地的文化特色，他们为了迎 合外来的消费者获取更多的经济利益，从而肆意改变当地 的文化内涵，甚至引入外来低俗文化，一些外地商人经营 的服务、餐饮等行业也无当地特色，使得乡村的文化失去 了其自身的文化价值[2]。

　　二、促进乡村发展的对策

　　（一）促进乡村人才队伍建设

　　促进乡村发展，人才是关键，如果仅依靠留在乡村的老 人和儿童，则乡村发展是不可能实现的。要促进乡村的发 展，首先要促进人才返乡，土生土长的当地青年首先对自己 的家乡更加了解和熟悉，同时也对自己的家乡有更深厚的 感情，因此在他们外出接受了良好的教育之后可以用所学的 知识发展自己的家乡；其次政府要采取一些政策措施来吸引 一些优秀的人才下乡创业，提供创业的政策以及资金支持，使 他们积极带动传统的农民进行转型，实现农民富裕；最后要培 养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，对乡村的 建设发展提出科学合理的规划，促进乡村的发展振兴。 另一方面，应加快户籍制度的改革，使城乡之间的人 口流动更加方便和自由，让农民在城市落户更加容易，能 够享受城市的各种公共服务，使城市真正成为他们的安乐 之所而不仅仅只是容身之处；同时推动城市的人口来农村 创业，让乡村既可以留住美景同时也可以留住人才；更重 要的一方面是要使得农村的创新创业变得便利，从而促使 走出去的乡村人才返回乡村，整合城市乡村的优势资源来 进行创业发展[3]。

　　（二）重视乡村文化建设

　　文化是一个民族的灵魂和精神。因此，乡村发展更要 注重文化的保护和振兴，要充分挖掘乡村的文化内涵，与 乡土文化元素、艺术符号相结合，考虑整体的乡村历史风 貌，来规划乡村的建设与发展，避免千篇一律。 一方面，要注重对当地文化资源的保护。文化作为一 种软实力，它具有其他经济政治所不能替代的强大的影响 力及作用，因此我们在发展经济的同时，要加强对乡村文 化的保护。不仅要保护原生态的古村落以及古镇等，而且 对于当地的一些民俗礼节、传统艺术、节庆风俗等这些非 物质文化遗产也要加强保护，它们是当地居民在长期发展 中所创造出来的优秀的精神文化，弥足珍贵。 另一方面，要发展当地的乡村文化旅游，每个乡村的 文化都具有自身独特的魅力，包括自然文化景观以及非物 质文化景观，都具有唯一性以及不可复制性，相关部门应 该做好发掘当地文化特色的工作，借助乡村旅游业来继承 并弘扬当地的优秀文化。乡村旅游发扬自身的“乡村美”， 留住乡愁，吸引城市人们来乡村体验青山绿水，既可以向 外传递本乡村的民情民风，使大家体验传统文化的魅力， 又可以吸引资金来进行文化的保护和建设，实现双赢。

　　（三）加强乡村生态环境的保护

　　党的十八大明确提出要建设美丽中国，而美丽中国的 要求不仅要建设美丽城市，乡村也要美丽，因此要大力加 强农村的生态环境的保护。首先要加强对农村的污染治 理，实现对农村生活生产的废弃物的资源化利用，实现“资 源——产品——再生资源”的循环发展模式；其次要完善 乡村基础设施的建设，推进乡村水、电、气、路等设施的建 设，解决农村污水的处理问题，从而在整体上美化乡村的 面貌；最后有关部门要做到将城市和乡村的环境治理同步 进行，不能顾此失彼，要减少农药、化肥、除草剂等的使用，减 轻农村土地的压力，还要注意避免来自城镇的工业对乡村造 成的污染，最主要的是要加强农民自身的环境保护意识，让 农民意识到环保的重要性，重视修复已经遭受破坏的生态 环境，保护与发展同步进行，做到人与自然的和谐共生。

　　三、乡村振兴战略下对乡村发展的思考

　　一方面，要用城乡一体化的眼光促进乡村发展。改革 开放以来，我国的经济快速发展，很多方面取得了巨大成 就，同时我们所付出的代价也是惨重的，包括自然资源的 过度消耗、生态环境的严重破坏、乡村地区的各种问题凸 显等，因此，对城市化的发展对我国乡村产生的巨大冲击 不能视而不见。如果不能用城乡一体化的眼光去看问题， 不能合理地规划城乡的协调发展，土地资源、人口资源、物 质资源等不能合理地在城乡之间进行分配，则不仅会阻碍 乡村的发展，同时也会影响城市的建设[4]。不遵循客观规 律、无序发展的城市化不能使农村地区摆脱贫困。 另一方面，把乡村发展融入乡村振兴战略中，促进乡 村发展。党的十九大提出要实施乡村振兴战略，并提出要 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 裕”的总要求开展这一工作[5]。这是党中央对我国乡村建设 的总体布局，因此，要把乡村发展融入乡村振兴战略中，使 之成为乡村振兴战略的有机组成部分，促进我国乡村振兴 战略更好地实施。习近平总书记多次强调，乡村建设发展 一定要走符合自己实际的道路，要充分体现本地区的特色 和优势，遵循发展的基本规律，注意乡土味道，保留乡村风 貌，留得住青山绿水，留得住乡愁。在乡村振兴战略背景下 为了更好地促进乡村的发展，一方面要保留有价值的村庄 和乡愁魅力；另一方面不能忽视“消亡中”的村庄。 最后，新型城镇化与乡村振兴战略合力促进乡村振兴。 新型城镇化与乡村振兴战略是不可割裂的命运共同体，两 者只有彼此借力才能实现共赢。乡村振兴促进新型城镇化 的不断发展完善，最终创造出以优良人居环境为中心目标 的新型城镇化，从而满足人民日益增长的美好生活需求。 因此，乡村振兴离不开城市要素的积极参与，要走城乡融 合的发展道路。 总之，乡村是我国全面建成小康社会、实现社会主义 现代化以及中华民族伟大复兴的重要组成部分，在实现四 个现代化的同时，我国的乡村必将会更好地发展，最终走 向康庄大道。

　　参考文献：

　　[1]桂水清，伍新木.我国城市化进程中的乡村建设与发展问题 研究[J].中国农业大学学报:社会科学版，2006（1）:8-11，17.

　　[2]佘之祥.乡村在城镇化过程中受到的冲击及其发展问题[J]. 中国环境管理，2015，7（3）:57-62.

　　[3]姜德波，彭程.城市化进程中的乡村衰落现象:成因及治 理——“乡村振兴战略”实施视角的分析[J].南京审计大 学学报，2018，15（1）:16-24.

　　[4]蒋宏坤，韩俊.城乡一体化的苏州实践与创新[M].北京： 中国发展出版社，2013:17.

　　作者：张 娇，苏冠中