摘要:随着经济的发展, 作为国家基础设施建设行业的电力行业工程建设造价管理对电力企业施工单位经济效益和社会效益的重要性越来越突出。在工程造价管理过程中, 对工程造价全过程管理问题缺乏必要的重视, 对工程造价管理对策总结不深入, 经常出现工程超预算问题。基于此, 本文首先分析电力工程造价管理存在的问题, 其次分析电力工程造价的管理与控制策略, 最后得出结论, 以期提高工程造价全过程管理水平, 为电力工程造价管理问题提供解决方案。
关键词:电力工程造价; 造价管理; 问题; 对策;
1 引言
电力行业是国家的基础行业, 工程建设造价管理对电力企业施工单位经济效益和社会效益的重要性日益凸显。由于电力施工工程量比较大, 工程投入设施较多, 对各个环节造价管理的全过程管理难度较大, 电力工程的造价管理过程中暴露出诸多问题。为了获取较多的利益, 电力企业正在不断完善自身管理, 使造价管理引起足够重视, 采取一系列措施和对策, 科学控制造价, 避免造价不准确, 支出超预算等问题, 改善电力企业的经济效益, 从而推动电力企业乃至推动整个电力行业的健康发展。
2 工程造价管理的意义
(1) 随着经济的发展社会的进步, 物价上涨水平越来越高, 这对于电力工程建设来说有很大影响, 如不对工程造价加以管理控制, 就会造成不可估量的影响。因此, 应及时对其加以管理控制, 避免工程造价不合理。
(2) 我国一直在提倡勤俭节约, 通过合理的造价编制, 可以有效比较电力工程项目各个方案的优缺点, 从而有针对性地选出最佳设计方案, 实现投资额度的合理控制, 也为国家建筑工程宏观建设提供必要依据。
3 电力工程造价管理问题分析
3.1 造价不可控因素较多
造价不可控的因素较多, 具体体现物价变化、不利的自然条件方面。此外, 由于人们生活水平的提高和法律意识的增强, 在电力工程建设中牵扯的赔偿一直是难以解决问题, 直接影响到工程全过程中的工期、进度、安全、质量、造价控制。另一方面, 电力工程造价定额中部分的章、册说明或工作内容解释还不够完善, 含糊不清, 使技经人员对定额理解不够, 导致造价不准确。同时, 电力工程造价管理部分人员不了解施工技术, “纸上谈兵”, 也使得预算工程中出现大量不切实际的信息, 甚至是遗漏了关键信息, 对后期工程造成严重影响, 不利于电力行业的长远、健康发展。
3.2 电力工程中的造价不准确
在电力工程的造价管理中, 还存在着造价不准确的隐患。而电力工程的造价不准确主要是由于预算误差引起的, 这就要求预算过程绝对的严谨与精确。但在实际的操作过程中, 电力工程的预算、估算以及最终的造价却不能达到一致。这是由于在电力工程的造价管理过程中, 预算的编制需要结合市场因素来避免预算设计的盲目性, 而在实际的操作中却往往缺失了即时的市场信息, 最终导致预算数据不准确, 存在较大误差。而预算过程中的偏差, 将会影响电力工程的造价管理的准确度, 进而对电力工程的最终利益产生负面影响。
4 电力工程造价的管理与控制策略
4.1 健全法律法规
在电力工程的造价管理过程中, 相关的法律法规起到了保障性作用。同时, 在电力工程的造价管理过程中, 要严格按照相关的规定, 规范造价管理, 科学、合理地规划相关事宜, 为电力工程谋求利润的最大化, 促进电力行业的健康发展。在电力工程的造价管理过程中, 相关人员要规范造价管理, 同时, 相关企业也需要严格遵循有关规定, 科学、合理地对电力工程的造价进行有效地管理。中国电力工程造价信息网发布了诸多相关的造价规定, 明确了电力工程中造价计算, 能有效地减少电力工程造价管理中出现的误差与腐败, 为提高造价管理水平提供了坚实的基础, 也为电力行业的稳健、健康发展提供了有力保障。电力工程中的造价管理是其中的关键性一环, 加强造价管理势在必行。
4.2 加强地方政府政策衔接
制度缺陷是各项业务风险发生的关键因素, 在工程造价管理过程中中, 要加强业务管理制度的健全性和合理性。要根据电力行业管理要求建立健全制度, 及时修订更新制度, 特别注意对业务流程的梳理, 及时评估制度的健全性, 及时传导和执行行业监管要求和行业规范, 将我行制度与国家法律法规、各地方政府政策的进行衔接, 有效地防范监管风险。
5 结语
总而言之, 电力工程的造价管理是一项比较细致的管理工作, 涉及到方方面面的内容。对于电力工程造价管理中出现的问题, 应加以重视并提出对应解决方案, 提出行之有效的措施。在电力体制改革不断深入的形势下, 只有结合电力企业自身实际, 强化对电力工程的造价管理, 才能实现电力企业利益的最大化, 促进电力行业的可持续发展。
参考文献
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