古蔺县现代农业园区农业科技推广问题探究

　　摘要：近年来，四川省泸州市古蔺县现代农业园区发展迅速，带动了当地经济的发展。但是，古蔺县在实际农业科技推广工作中，还面临着一系列问题，阻碍了农业科技推广工作的有效进行，降低了科技推广效率。基于此，对古蔺县现代农业园区农业科技推广中存在的问题进行分析，并探寻相关的解决对策。

　　关键词：现代农业园区；农业科技推广；四川省泸州市古蔺县

　　四川省泸州市古蔺县地处川黔交界，幅员面积3184km2，是乌蒙山现代高效特色农业示范区。近年来，古蔺县现代农业园区发展迅速，建成云上牛郎、橙海蜜源、蔺州绿肉等现代农业园区11个，集合了众多的农业先进技术，是农业科技推广的重要载体，也是农业技术研发、转化、应用的示范区、试验田和推广站，带动了当地的农业经济发展。

　　1古蔺县现代农业园区农业科技推广存在的问题

　　1.1农业园区面临资金不足问题

　　古蔺县现代农业园区的经费来源主要是政府拨款，虽然也有其他的资金来源渠道，比如农业发展资金、乡村振兴贷款、村集体资金投入、社会资本参与等，但是整体的资金投入有限，且缺少政策上的支撑，企业和农民投资的积极性不高，园区筹资比较困难，还不能完全满足农业园区的建设需求。资金不足导致农业园区的科研成果转化受到阻碍，新产品没有引进到古蔺县的各个乡镇，农业科技推广进展缓慢［1］。

　　1.2农业科技推广机制不足

　　1.2.1缺少完善的法规制度，各部门沟通不畅

　　现阶段，农业科技推广缺少完善的法律和制度支撑，使得农业科技推广开展不顺利，农业科技推广部门之间沟通不畅，没有形成有效的合作推广模式。园区内的培训、推广、产学研、示范等部门之间各成一体，各部门之间缺少必要的沟通和交流。另外，农业科技推广由多个部门管理，各个部门之间沟通协调不到位，降低了农业科技推广效率。

　　1.2.2农业科技推广多主体参与

　　农业科技推广和参与主体之间存在矛盾，各主体农业科技推广积极性不高。在缺少完善规章制度的约束下，推广部门职责履行不到位，使得农业科技推广受阻，而推广人员在没有相应的考核激励措施的情况下，也很难充分履行自身的职责。以上情况在现代农业园区运营中得到了体现，比如云上牛郎现代农业园区，按“三区两带一园”布局，其中三区是种养循环示范区、粪污资源化利用示范区、农旅观光示范区，两带即有机水果种植带、优质牧草种植带，一园是指肉牛养殖科技园。园区建设由多个参与主体和多个政府部门参与，各机构之间的沟通协调成为农业科技推广面临的重要问题。

　　2强化农业园区农业科技推广的对策

　　2.1健全农业园区融资体系

　　2.1.1由政府带动社会融资

　　政府部门应作为园区资金投入的引导者，指导社会资本投入，建立多渠道的融资体系。1）为农业科技成果转化提供充足的资金支撑，保证园区示范基地的建设。2）合理分配资金，政府投入资金用于园区的基础设施建设，社会资本则用于产业化开发，并且政府要给予一定的政策扶持。3）技术类投资，为了调动农业科研人员的工作积极性，可以使用新技术和新产品入股［2］。

　　2.1.2鼓励企事业单位参与地区政府

　　在加大对农业园区资金投入的同时，应颁布各项优惠政策，鼓励金融机构参与。1）引进农业专家和技术人员，为其提供相匹配的薪酬待遇，并采取激励措施，调动技术人员和农业专家的工作积极性。2）鼓励农业、科技型企业参与融资。3）鼓励农民参与，采取土地、劳动力、资金等入股方式或者是承包建设园区进行资金投入。4）鼓励国外资金投入，借鉴其经营管理方式，加快农业园区的建设速度，引进先进的技术和设备，提升园区综合实力，促进农业科技推广工作的开展［3］。

　　2.2健全农业园区组织管理体系

　　2.2.1创新管理体系，健全运营机制

　　为了保证农业园区有序运营，需不断探寻新的管理体系，以保证科技推广有效进行。采取企业化的管理方式和运营方法，使园区内企业联合经营，共同发展进步，确定企业在园区内的投资主体地位，为企业量身定制优惠政策，营造宽松的经营环境。园区内的企业在经营管理过程中，要以市场需求为指导，集产品研发、技术升级、科技推广于一体，进行市场化经营。在留住和吸引人才上，以公正、公开、公平为基本原则，建立激励措施，为人才提供另其满意的薪酬，提升其在企业中的地位。关心技术人员和专家的日常生活，免除其后顾之忧，使其可以全身心投入到工作中，促进科技成果转化。加强与科研机构和高校的合作，促使科研机构和高校应用技术入股的形式参与园区建设［4］。

　　2.2.2探寻新的运营机制应用

　　现代化的企业管理理念，对园区采用股份制、股份合作制等经营模式，实现园区管理运营的现代化，以提升农业园区的管理水平。在实际的运营过程中，要勇于创新、大胆改革，不断拓宽发展渠道，探寻新的运营机制，避免外部环境影响园区运营，提升农业园区的抗风险能力。

　　2.3建立技术反馈和对接制度

　　2.3.1技术反馈制度

　　通过技术反馈制度，推广人员和研发人员可以及时获取科技成果的转化情况，在核心区-示范区-辐射区进行技术反馈和互动，使科技人员可以根据产业发展情况，进行科学技术的引进、研发、推广、应用，保证科技成果的转化率。

　　2.3.2强化园区专家和农民之间的对接

　　强化园区专家和农民之间的对接能够增强农民对科技成果转化的信心，实现农业规范化发展。1）引进农业专家和技术人员，为其提供相匹配的薪酬待遇，并采取激励措施，强化园区专家和农民之间的对接。2）农业园区可与当地的农科院和高校建立合作，在农业园区设立常驻专家大院，为农民提供种植技术培训，举办专题讲座，为农民答疑解惑，培养一批高素质的种植能手，以提升科技推广的成效。

　　3结语

　　当前，古蔺县现代农业园区省市县三级园区梯次发展格局已初步形成，产业基础体系及管辖的乡镇区划稳定，但其在农业科技推广中还存在一定的不足，无法满足当地农业经济发展需求。古蔺县缺少健全的法规制度和推广体系，农业技术人员匮乏，使得农业科技推广工作进展不顺利，再加上科技成果推广价值不高，使得农民失去了应用新技术和新产品的信心。因此，园区应深刻认识到现阶段推广中存在的问题，不断完善园区经营管理制度，拓宽融资渠道，积极强化专家和农民之间的对接，保证科技成果转化率提升。

　　参考文献：

　　［1］杨凌，何建．对现代农业科技推广普及的思考［J］．四川农业科技，2018（05）：5-7．

　　［2］徐婷．现代农业园区农业科技服务的特点及形式［J］．吉林农业，2019（08）：25．

　　［3］朱玉芳．都市型现代农业园区建设中的问题与建议［J］．农业工程技术，2020，40（12）：61-62．

　　［4］邬丽．新时代视角下科技创新对农业科技推广的问题研究［J］．农家参谋，2018（15）：35，44

　　徐慎祥1，徐子鸿2，赖谦1，匡旭1，张从香1，王镇1，胡光连