生态农业发展中植物保护核心技术浅析

　　摘要：为助推江西省赣州市蔬菜产业发展，通过实施乡（镇）蔬菜专业“定向培养”计划，采取“本地生源、择优录取、高校委培、返乡服务”的方式，创新培养方式，打造一支甘心服务蔬菜产业发展、乐于扎根基层、专业基础扎实、技能熟练的基层专业技术人员，解决招人难、人难留的问题，提供了强大的科技支撑和人才保障。

　　关键词：定向培养；蔬菜产业；农技人员；赣州市

　　江西省赣州市地处亚热带湿润季风性气候区，是农业部规划的可周年生产冬春露地蔬菜重点优势产区，具有光热水土气等自然资源禀赋条件好、毗邻粤港澳大湾区市场等基础优势。近年来，全市大力发展设施蔬菜，推进现代农业建设。通过实施乡（镇）蔬菜专业“定向培养”计划，解决招人难、人难留的问题，助推全市蔬菜产业健康快速发展。

　　1创新思路解决基层农业专业技术人才短缺问题

　　当前，赣州市蔬菜产业进入规模发展、提档升级的关键时期，但发展规模小、生产力水平低、技术服务体系不完善等问题，制约着产业健康发展。为补齐短板，经多方调研分析，赣州市市政府办公厅印发《关于进一步完善全市蔬菜生产经营与技术服务体系的意见》（赣市府办发〔2018〕34号），决定实施乡（镇）蔬菜技术人员定向培养计划。从2019年起，委托赣州农业学校通过“三定向”方式，即定向招生、定向培养、定向就业，每年培养80名，三年时间培养240名服务乡（镇）蔬菜技术人员。各地按年度分配的培养计划，组织本地户口的优秀应届初中毕业生报考参加“三定向”培养。经培养通过专场招聘考试后，在事业编制总额范围内，落实乡镇农技站事业编制，派遣到乡（镇）专岗从事蔬菜技术推广工作，合同约定服务五年以上，有效破解基层蔬菜技术人员少、招不进、留不住的问题。

　　2部门配合统筹解决基层站（所）招人难题

　　针对全市基层农技人员的编制管理不统一问题，绝大部分留在乡镇农业服务中心管理，该中心还包含水利、水保等部门的人员，编制捆绑使用，一些编制紧张的乡镇即使陆续有农技人员到龄退休，也无法招聘农技员。从2014年开始，农业、水利、林业、卫计等部门都分别在组织定向培养或考录工作，基层乡镇的编制不断挤占、甚至满编超编，缺技术支撑成为阻碍全市蔬菜产业发展的一道难题。为破解这一难题，市县两级农业农村、编办、人社、教育等部门从工作实际出发，从发展现代农业、促进农民脱贫致富的角度出发，反复协商研究，综合考虑本地乡镇近三年乡镇服务中心退休人数，打破常规专门培养蔬菜技术人员解决当前的实际问题。2019、2020年分别择优录取蔬菜专业中专定向生61、57名，两年时间全市已招录蔬菜专业定向培养生118名，将有效解决蔬菜本土化农技人员后继缺人问题，为把蔬菜产业建设成继脐橙后的第二大农业富民产业提供技术支撑。

　　3广泛宣传择优录取确保生源整体质量

　　各地采取“电视广播、印发宣传资料、走访学校”等方式，面向社会广泛宣传乡（镇）蔬菜技术人员定向培养政策，积极引导应届毕业初中生参加定向委培招生，毕业后为家乡蔬菜产业发展贡献力量，为政策落地选择优质的生源。据统计，2年来，报名参加蔬菜定向委培计划的初三毕业生达2240人。2019年录取考生最高分达668分，平均分达603分；2020年录取考生最高分达701分，平均分达623分，为乡（镇）蔬菜技术人员定向培养选拔了优秀生源。通过预录公示、录取公示，公开透明，公平公正，取得了政府满意、部门满意、考生满意、社会满意的良好效果，得到了社会广泛认可。

　　4高标准严要求培养实战经验丰富的年轻人才

　　按“政府出钱、学校出力、基层受益”的原则，培养紧缺的服务基层的专业技术人员，是解决赣州蔬菜产业发展缺技术的有效举措。赣州市农业农村局、赣州农业学校围绕培养目标，完善了教学计划，加强了整个教学过程的沟通，目的是让招进来的定向生既要学到扎实的理论知识，又要积累丰富的实践经验。在教学过程，留出较多的时间安排在宁都县、于都县、南康区等实践教学点，跟着当地蔬菜生产龙头企业学习适合赣州特点的蔬菜种植技术，把定向生培养成毕业后即能投入实战的抢手人才。

　　5结语

　　乡（镇）蔬菜专业技术人员定向培养工作所取得的成绩，得益于市委市政府的高度重视，得益于有关部门的紧密配合，也得益于各县（市、区）农业农村部门的积极争取。定向培养，为赣州市本土化蔬菜农技队伍补充了新鲜血液，为探索形成“进得来、留得住、用得上”的用人机制闯出了新路子，为推动蔬菜产业高质量发展提供了强大的科技支撑和人才保障。

　　袁芳*温先阳郭亮黄婧