“大数据”支持下贵州省公共安全管理能力提升

　　摘要：大数据带来了全新的数据收集方式与信息处理方式，这是一场在数据信息领域的根本性变革，它有利于公共安全管理者对风险处理应对能力的提升。本文从“大数据”支持下贵州省公共安全管理的现状分析入手，找出贵州省公共安全管理存在的问题，提出基于“大数据”下提升贵州省公共安全管理能力的对策。

　　关键词：大数据；公共安全管理；现状；问题；对策

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　　1大数据支持下贵州省公共安全管理的现状分析

　　贵州省大数据建设成果不仅包括绿色数据中心的建设，还包括贵阳大数据交易场所、云上贵州等大数据开发应用成果。在大数据企业发展方面，截至2015年年底，贵州省大数据电子信息工商注册企业达到将近1.8万家，全省以电子信息产业为主导的园区达25个，大数据信息产业规模总量突破两千亿元，实现两年翻一倍。软件和信息技术服务业收入比2010年增长七倍，年均增长48.4%。

　　当今社会已经进入了一个多种风险共存的新时代，公共安全问题也更加复杂多样化，新的问题不断发生，各种安全隐患的大量存在，使得监管难度加大。维护国家安全的局势也愈来愈复杂，交通、治安、消防、食品安全等等传统安全问题仍然存在，互联网、金融、电梯安全、工作隐私等新的安全问题日益突出，专业人才的匮乏也日益凸显，这些问题都亟需解决。

　　自2014年以来，贵州大力推进大数据产业，明确把“食品安全云”作为重要平台，从过去的单纯依靠管理部门监管到现如今社会全体共同建设食品安全，在促进食品行业发展的同时也带动了食品检测、信息化等产业的拓展。“食品安全云”的诞生，可以说实现了食品安全质量管理的信息化、数据化，通过运用大数据，还可以帮助管理者及时发现食品安全的问题，帮助管理者更加精准的实施对策。在交通方面，“智能交通云”率先成为了贵州“七朵云”中的示范性代表。随着贵州省公路建设的不断加快，高效率的信息采集网也越来越密，实现了在贵州省高速公路的重要路段、事故频发路段等地检测设施和气象设施全覆盖，交通量調查站点覆盖率接近一半，国省干线检测覆盖率也在进一步的提升。在数据安全与隐私保护方面，全省仍在积极努力的改进中。就目前来看，网络泄密占泄密总数的90%以上，而且每年仍在持续增长。据统计，具有泄密功能的病毒及代码占60%以上，可见大数据下信息安全与隐私保护仍重道远。虽然贵州省管理部门在提升贵州公共安全方面做出了不少努力，但是在管理政策推进的同时，仍存在一些问题，亟需改善。

　　2基于大数据下贵州省公共安全管理存在的问题

　　2.1大数据意识淡薄

　　主观上，一些领导没有大数据意识，没有真正意识到大数据的价值。客观上，在挖掘数据价值方面，数据分析受管理体系的制约，缺乏业务驱动力，缺乏配套的绩效考核标准。由于这些原因很容易导致大数据发挥不了它本身的作用，即使有使用也达不到公共安全管理者所想达到的最佳效用，这又会导致领导对大数据在公共管理中的作用产生质疑，从而怀疑甚至否定大数据的作用。

　　2.2传统管理之痛

　　针对发生公共安全问题的对策措施，一般都是先召开各种各样的会议，成立临时救援小组，组织救援，这一系列的反应反而拖延了救援的时间。由于过去科技落后和传统管理习惯的制约，管理体系机制的反应机械和效率低下及缺乏一整套的应急计划，对事前的相关准备、毁损评估没有足够的重视，相关人员缺乏足够的预警观念，预防检测和事先决策没有准备充分。

　　3大数据背景下贵州省公共安全管理能力提升的对策

　　3.1树立大数据意识转变管理观念

　　对于公共安全管理能力的提升首先要从管理者入手，通过改变管理者对大数据管理的理解和认识，进而加强对大数据思维的管理。管理者要树立起大数据意识，在工作部署中有充分的数据支撑，高度融合大数据与公共安全工作的结合，充分发挥大数据在社会治理中的重要作用，使得管理更加科学化。

　　3.2实现信息共享

　　在提高管理者大数据意识的同时也要注重数据信息的分享及运用，这就需要建立起信息之间的联系，消除各个部门之间的屏障，建立相互之间的连接，管理者应该以一种包容的心态来看待数据的公开及共享。贵阳市作为全国首个大数据综合试验区，在监管方面，对市交管局、市住建局等16个部门开展了“数据铁笼”的试点工作，全面实行全程电子化，做到处处留痕迹，通过数据化的记录和监管不断规范制约权力的数据笼子，实现权力的透明运行和可追溯。

　　参考文献

　　[1]陆显斌.我国少数民族地区地方政府公共危机管理预警机制研究——以贵州省少数民族自治州为例[D].陕西师范大学，2014（05）：21-22.

　　[2]蒋国清.大数据"支持下湖南省公共安全管理能力提升研究[J].长沙民政职业技术学院软件学院，2015（05）：25-26.

　　作者简介：万力